山西：著力推動(dòng)制造業(yè)與煤炭在5年時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)
7月31日，山西省生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)在太原召開。山西省委書記駱惠寧出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握大勢(shì)，聚焦突出問題，結(jié)合抓好中央環(huán)保督察和巡視反饋整改，著力加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)山西省生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。
山西日?qǐng)?bào)2日消息，駱惠寧指出，要明確總體目標(biāo)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)山西省生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)?？傮w目標(biāo)是：到2020年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控，生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平同全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)。到2035年，節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式總體形成，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)。到本世紀(jì)中葉，人與自然和諧共生的美麗山西全面建成。
實(shí)現(xiàn)這樣的宏偉藍(lán)圖，關(guān)鍵要持之以恒抓好重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)。一是聚焦綠色發(fā)展，讓新動(dòng)能成為發(fā)展主引擎。把綠色發(fā)展作為山西省生態(tài)建設(shè)的根本要求和路徑，聚焦“三大目標(biāo)”，著力推動(dòng)煤炭清潔高效利用和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，著力推動(dòng)制造業(yè)與煤炭在5年時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)，著力推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)做大做強(qiáng)，扶持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)盡快成長(zhǎng)為新的支柱產(chǎn)業(yè)，讓山西發(fā)展包含更多綠色質(zhì)量。
二是強(qiáng)化綠色倒逼，讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)生機(jī)。采取更為嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)和總量管控，倒逼落后產(chǎn)能退出，倒逼“兩高”企業(yè)轉(zhuǎn)型，倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，打造綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式的綠色轉(zhuǎn)變。
三是管控綠色空間，讓發(fā)展不再隨意任性。及早研究啟動(dòng)山西省“三線一單”編制工作，切實(shí)把山西的生態(tài)和發(fā)展坐標(biāo)明晰起來。堅(jiān)定抓好山西省自然保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)采礦問題整改，加快山西省資源型城市轉(zhuǎn)型提質(zhì)步伐，把更多空間用于留白增綠，讓老百姓享有美好愜意的生活。
四是實(shí)施綠色工程，讓三晉大地重現(xiàn)秀美風(fēng)光。舉全省之力抓好“兩山七河”生態(tài)修復(fù)重大工程，開展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)，切實(shí)解決好全省采煤沉陷區(qū)治理這個(gè)民生之痛，努力重現(xiàn)“人說山西好風(fēng)光”的生態(tài)形象。
五是推動(dòng)綠色富民，讓群眾最大程度在增綠中增收。鼓勵(lì)采取購買式造林、吸引社會(huì)資本投入等創(chuàng)新舉措，充分發(fā)揮荒山綠化、森林管護(hù)、水土保持等生態(tài)項(xiàng)目的帶動(dòng)作用，大力發(fā)展有鮮明山西特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、健康產(chǎn)業(yè)等“生態(tài)+”經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富。
六是完善綠色制度，讓生態(tài)文明建設(shè)既生機(jī)勃勃又規(guī)范有序。加快推動(dòng)山西省生態(tài)文明體制改革實(shí)施方案落地見效，著力抓好具有牽引性重大改革，更多體現(xiàn)生態(tài)建設(shè)“山西智慧”。健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)體系，強(qiáng)化執(zhí)法檢查，用法治力量管權(quán)治吏、保藍(lán)增綠，為建設(shè)美麗山西護(hù)航。
駱惠寧指出，要聚焦突出問題，拿出超常舉措，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。以山西省位于京津冀及周邊、汾渭平原范圍的8個(gè)市為重點(diǎn)區(qū)域，集中力量攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。一要著力破解大氣污染源頭治理難題，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。以解決城內(nèi)重化工企業(yè)集中、煤炭采暖污染、重柴油貨車排放和拋灑污染、城市揚(yáng)塵和露天焚燒燃放污染等問題為重點(diǎn)，抓好污染源治理，加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)。明年全國(guó)第二屆青年運(yùn)動(dòng)會(huì)在山西省舉行，要當(dāng)好東道主，辦成綠色青運(yùn)。
二要著力破解地表水污染治理難題，堅(jiān)決打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家污水排放標(biāo)準(zhǔn)，深入實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)清潔化改造和工業(yè)廢水深度治理，認(rèn)真實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理“提質(zhì)增效”三年行動(dòng)，開展城市黑臭水體殲滅戰(zhàn)，大力減少污染嚴(yán)重水體和不達(dá)標(biāo)水體，確保群眾喝上干凈水、安全水。
三要著力破解工業(yè)固廢歷史堆存和垃圾處理難題，堅(jiān)決打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。抓緊拿出治理煤矸石和粉煤灰的省級(jí)規(guī)范處置標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決減存量、遏增量。加快設(shè)區(qū)市垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施全覆蓋，大力提升生活垃圾減量化、資源化、無害化處理能力。加緊推進(jìn)土壤污染狀況詳查，有序開展受污染土壤治理與修復(fù)，嚴(yán)防新增土壤污染。
四要著力破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染難題，堅(jiān)決打好農(nóng)村人居環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真實(shí)施山西省農(nóng)村人居環(huán)境治理三年行動(dòng)方案，著力解決白色污染、“垃圾圍村”、工業(yè)污染“上山下鄉(xiāng)”等突出問題，建設(shè)黃土高原上的美麗家園。
來源：中國(guó)證券報(bào)
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