外交部歐洲司：中歐正就鋼鐵貿(mào)易問題積極磋商
10月30日，在中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院舉辦的第81次中國(guó)國(guó)際改革論壇上，外交部歐洲司副司長(zhǎng)亓玫接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道采訪表示，中國(guó)正在跟歐洲就鋼鐵貿(mào)易問題積極磋商，相信最后會(huì)得到妥善的解決，并且能夠促使我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)更好的發(fā)展，就像我國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)所經(jīng)歷的一樣。
此次論壇的一個(gè)關(guān)鍵議題是全球化以及如何應(yīng)對(duì)保護(hù)主義乃至反全球化的形勢(shì)。有與會(huì)專家尤其是來自歐洲的專家提出，最近之所以出現(xiàn)全球化在一定程度上逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)，跟歐美國(guó)家在全球化中利益受損有關(guān)，而中國(guó)作為世界工廠，在全球化尤其自由貿(mào)易中獲益良多，是全球化的“贏家”。因此，如果要繼續(xù)推進(jìn)全球化，應(yīng)該考慮的要點(diǎn)之一是如何彌補(bǔ)“輸家”。
對(duì)此，外交部歐洲司副司長(zhǎng)亓玫在主題演講中提出，歐洲目前的危機(jī)并不盡然是全球化的產(chǎn)物，有全球化的背景和因素，但與歐美多年來的相關(guān)政策、歐盟體系的制度設(shè)計(jì)等相關(guān)。如何定義全球化的輸贏？亓玫表示很難一概而論。她分析，中國(guó)改革開放30多年來，歐洲在中國(guó)市場(chǎng)投資非常多且廣泛，涉及到方方面面，獲利也很多。就貿(mào)易來說，中國(guó)的鋼鐵之于歐洲，是不是可以相當(dāng)于巴西的大豆之于中國(guó)？（背景是，在29日的分論上，有與會(huì)人士提出，全球化框架下，雖然中國(guó)的制造業(yè)走向世界，但中國(guó)的農(nóng)業(yè)遭遇了來自國(guó)外進(jìn)口糧食產(chǎn)品的沖擊，大豆尤為突出。但全球化的一大特點(diǎn)是資源在全球市場(chǎng)進(jìn)行有效配置，巴西大豆的產(chǎn)量和生產(chǎn)成本等均具優(yōu)勢(shì)，而中國(guó)的現(xiàn)有耕地確實(shí)難以滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)大豆的需求。）
對(duì)于21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者關(guān)于中方是否在中歐貿(mào)易談判中提出上述觀點(diǎn)的問題，亓玫回答說，目前沒有，而是主要強(qiáng)調(diào)中國(guó)的鋼鐵出口主要是初級(jí)產(chǎn)品，而且歐洲進(jìn)口之后生產(chǎn)出來的中高級(jí)產(chǎn)品最后還是主要賣給了中國(guó)，且歐洲不從中國(guó)進(jìn)口這些初級(jí)鋼產(chǎn)品，也要從別的國(guó)家進(jìn)口，相對(duì)而言，中國(guó)的產(chǎn)品無論質(zhì)量還是價(jià)格都更具優(yōu)勢(shì)。她分析，其實(shí)從經(jīng)濟(jì)層面雙方可以理解，是互補(bǔ)的，歐洲對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品采取反傾銷措施，更多是政治層面的貿(mào)易保護(hù)主義。
盡管如此，亓玫強(qiáng)調(diào)，中歐之間沒有大戰(zhàn)略上的分歧，分歧更多體現(xiàn)在對(duì)具體問題的認(rèn)識(shí)層面，而且應(yīng)該可以通過對(duì)話交流來解決。她表示，相信可以通過對(duì)話談判，妥善解決好中國(guó)鋼鐵貿(mào)易的相關(guān)問題，并且促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)更好發(fā)展。就像幾年前中國(guó)光伏產(chǎn)品在歐洲遭遇反傾銷一樣，雖然當(dāng)時(shí)確實(shí)受了影響，但轉(zhuǎn)型發(fā)展到現(xiàn)在，中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)反而更加堅(jiān)韌強(qiáng)勁，并融入了歐洲市場(chǎng)。亓玫還指出，跟以往不同，中歐關(guān)系已經(jīng)是“政經(jīng)交織、國(guó)內(nèi)外交織”，近兩年來，中歐除經(jīng)貿(mào)往來外，投資和人員往來也迅速增加，去年中歐人員往來達(dá)600多萬人次，超過了中美。
對(duì)于21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道的問題，商務(wù)部原部長(zhǎng)助理黃海補(bǔ)充回答說，歐美對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品反傾銷的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，是他們認(rèn)為中國(guó)的鋼鐵企業(yè)受到了政府保護(hù)，接受了政府補(bǔ)貼等，不符合自由市場(chǎng)要求。因此，不能跟巴西出口到中國(guó)的大豆相提并論。
而鋼鐵產(chǎn)業(yè)確實(shí)因反傾銷以及去產(chǎn)能而遭遇重創(chuàng)。對(duì)此，中銀國(guó)際公司董事長(zhǎng)曹遠(yuǎn)征告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道，從質(zhì)量和生產(chǎn)成本兩點(diǎn)來看，中國(guó)鋼鐵產(chǎn)能其實(shí)都是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能，是有競(jìng)爭(zhēng)力的，除了理順市場(chǎng)和貿(mào)易關(guān)系外，還可以積極走出去。
來源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道
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