鋼鐵落后產能退出 這些地區(qū)出臺時間表
發(fā)表時間：2020-5-19 9:49:29??????點擊：
近段時間，多地紛紛出臺相關政策，對本地區(qū)淘汰落后產能工作提出了要求。
山西：11月20日前，將利用環(huán)保標準推動落后產能退出
日前，《山西省2020年度利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產能退出工作方案》印發(fā)，明確了生態(tài)環(huán)境部門工作任務，要求11月20日前，要利用環(huán)保標準推動落后產能退出。
方案要求，要以鋼鐵、煤炭、電力、水泥、電解鋁、平板玻璃、造紙、印染等行業(yè)為重點，通過落實部門聯(lián)動和地方責任，構建多標準、多部門、多渠道協(xié)同推進的工作格局，明確標準、嚴格執(zhí)法，促使一批能耗、環(huán)保、安全、技術達不到標準和生產不合格產品或淘汰類產能(即落后產能)依法依規(guī)關停退出，推動生態(tài)環(huán)境質量改善，產業(yè)結構逐步優(yōu)化。同時，明確了生態(tài)環(huán)境部門的工作任務。
任務落實方面，從即日起到11月20日，要利用環(huán)保標準推動落后產能退出。嚴格執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī),依法處理環(huán)境違法行為。完善污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)，進一步擴大自動監(jiān)控監(jiān)管范圍。嚴格執(zhí)行排污許可管理制度，不得無證排污。對超過污染物排放標準或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的，依法采取限制生產、停產整治等措施；情節(jié)嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業(yè)、關閉，并在相關門戶網(wǎng)站上公布相關企業(yè)名單。嚴把項目環(huán)保準入，對列入淘汰落后產能行業(yè)的建設項目，一律不予辦理環(huán)評審批手續(xù)；嚴格排污許可管理，督促企業(yè)持證排污、按證排污，對明令淘汰或立即淘汰的落后生產工藝裝備、落后產品,堅決不予發(fā)證；嚴打環(huán)境違法行為，重點加強鑄造行業(yè)的環(huán)保執(zhí)法，倒逼不達標企業(yè)淘汰落后產能。
山東：12月底前，完成落后產能退出情況總結整理
日前，山東省工業(yè)和信息化廳網(wǎng)站發(fā)布關于印發(fā)《2020年山東省利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產能退出工作方案》的通知。
《方案》提出，工作目標以鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)為重點，通過完善能耗、環(huán)保、質量、技術、安全綜合標準體系，實施綜合標準評價，并嚴格常態(tài)化執(zhí)法，促使一批能耗、環(huán)保、安全、技術達不到標準和生產不合格產品或淘汰類產能（以上即為落后產能），依法依規(guī)關停退出，產能過剩矛盾得到緩解，環(huán)境質量得到改善，技術水平得到提高，產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化升級。
4月~11月，為發(fā)布實施階段。山東省有關部門根據(jù)職責和工作分工，對鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃等5個重點行業(yè)，實施綜合標準評價，并嚴格常態(tài)化執(zhí)法，依法依規(guī)推動落后產能退出。
2020年12月，為總結整理階段。山東省有關部門將2020年度鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃等重點行業(yè)依法關閉退出的企業(yè)、設備和產能情況，函告省工業(yè)和信息化廳，計入當年落后產能退出情況。
2021年1月，為上報公告階段。山東省工業(yè)和信息化廳匯總2020年度落后產能退出情況，會同山東省發(fā)展改革委、省能源局報經省政府同意后，報國家有關部委，并在門戶網(wǎng)站公告，接受社會監(jiān)督。
天津：11月15日前，完成落后產能退出情況總結驗收
根據(jù)相關任務安排，天津市市場監(jiān)督管理委員會制定了《2020年依法依規(guī)推動落后產能退出工作方案》，將以鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、造紙等行業(yè)為重點，嚴格按照綜合標準依法依規(guī)有序推進，通過完善常態(tài)化執(zhí)法和強制性標準實施，促使不符合保證產品質量安全等質量方面落后產能，依法依規(guī)關停退出，產能過剩矛盾得到緩解，產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化升級，預計將在11月15日前完成總結驗收。
工作任務：對質量方面退出的落后產能進行排查，加強執(zhí)法檢查。主要包括：加強生產許可獲證企業(yè)生產狀況和生產條件監(jiān)督檢查；嚴厲打擊鋼鐵、水泥產品無證生產違法行為；對產品質量達不到強制性標準要求的，依法予以查處；對因工藝裝備落后、環(huán)保和能耗不達標被依法關停的企業(yè)，按規(guī)定注銷生產許可證；在天津市市場主體信用公示平臺上公示處罰企業(yè)名單等內容。
5月底前為部署階段。各區(qū)市場監(jiān)管局以鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、造紙等行業(yè)為重點，對相關生產企業(yè)進行調查摸底，并按照工作任務和分工，明確年度工作任務目標，制定工作方案，細化檢查計劃、時間節(jié)點及工作措施。
10月底前為落實階段。強化產品質量監(jiān)督抽查；加大執(zhí)法檢查力度，各區(qū)市場監(jiān)管局、執(zhí)法總隊要嚴厲打擊鋼鐵、水泥產品無證生產違法行為；嚴防“地條鋼”死灰復燃。
11月底前為總結驗收階段。各有關部門、各區(qū)市場監(jiān)管局將鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃、造紙等重點行業(yè)依法關閉退出的企業(yè)、設備及產能和執(zhí)法監(jiān)管等相關情況，形成工作報告并于11月15日前報送產品質量安全監(jiān)督管理處。產品質量安全監(jiān)督管理處匯總工作情況報市淘汰落后產能和取締“地條鋼”工作領導小組辦公室，并牽頭做好考核驗收工作。
寧夏：11月底前完成依法依規(guī)關閉退出落后產能工作
日前，寧夏回族自治區(qū)發(fā)布《2020年自治區(qū)利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產能退出工作方案》
工作目標：以鋼鐵、煤炭、水泥、精細化工、鐵合金、電石、碳化硅、焦炭、造紙、制革、化肥、建材等行業(yè)為重點，排查、確定并完成《產業(yè)結構調整指導目錄(2019年本)》中規(guī)定的淘汰類產能以及列入2019年淘汰落后產能清單企業(yè)的退出任務，通過嚴格常態(tài)執(zhí)法和強制性標準，促使一批能耗、環(huán)保、安全、技術達不到標準產能、企業(yè)以及不合格產品，依法依規(guī)關停退出，產能過剩矛盾得到緩解，產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化升級。
摸底排查階段(2020年4月~5月)。寧夏回族自治區(qū)各市人民政府、自治區(qū)各相關單位按職責分工要全面摸底排查鋼鐵、煤炭、水泥、精細化工、鐵合金、電石、碳化硅、焦炭、造紙、制革、化肥、建材等行業(yè)能耗、環(huán)保、安全、質量達不到標準，以及屬于《產業(yè)結構調整指導目錄(2019年本)》的落后生產設備及產能，研究提出本地區(qū)、本系統(tǒng)2020年度淘汰落后產能目標計劃，明確工作任務、時間節(jié)點、工作措施和責任部門等。同時，將目標計劃報寧夏制造強區(qū)建設領導小組辦公室。
組織實施階段(2020年6月~11月)。寧夏回族自治區(qū)各市人民政府、自治區(qū)各相關單位按職責分工，對照摸底排查的落后產能企業(yè)名單，依法實施限期整改、斷水斷電、關停、拆除(封存)主體設備等監(jiān)管措施。11月底前，各市人民政府、自治區(qū)各相關單位完成本區(qū)、本部門依法依規(guī)關閉退出落后產能工作。同時，將2020年本地區(qū)、本部門依法依規(guī)推動落后產能退出年度工作總結書面報送寧夏制造強區(qū)建設領導小組辦公室，計入當年淘汰落后產能退出情況。
監(jiān)督檢查階段(2020年12月)。12月前，寧夏制造強區(qū)建設領導小組辦公室組織發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、應急管理、市場監(jiān)管、電力等有關部門，對列入2020年依法依規(guī)淘汰落后產能的企業(yè)進行監(jiān)督檢查。
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